????人才生態(tài)系統(tǒng)是引進、凝聚和善用人才的重要載體，在追求人才引進的同時，也應重視凝聚人才的策略。促進江門市高素質農業(yè)人才發(fā)展，可以從以下四方面著手：一要全面優(yōu)化農業(yè)人才發(fā)展環(huán)境；二要聚焦農業(yè)產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)引進人才；三要激發(fā)本土農業(yè)人才發(fā)展?jié)摿?；四要?chuàng)新高素質農業(yè)人才激勵機制。
????“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”提出，要完善現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園與農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設，發(fā)展縣域農業(yè)特色產業(yè)集群，培育農產品加工業(yè)集群，積極發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)，從而全面推進縣域經濟發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興，破解城鄉(xiāng)區(qū)域間發(fā)展不平衡的難題，實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。農業(yè)高質量發(fā)展的實現(xiàn)，需要依賴能夠推動創(chuàng)新、采用先進技術推動可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)人才，而現(xiàn)代化農業(yè)的壯大則為農業(yè)人才提供了實踐知識、推動發(fā)展、促進行業(yè)進步的機會。
????近年來，江門市積極推進“科技引領”和“人才倍增”工程，為現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)壯大創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，為農業(yè)產業(yè)的轉型升級提供了強大的科技和人才支撐。農業(yè)作為江門市重要的支柱產業(yè)之一，為經濟社會發(fā)展奠定了堅實的基礎。然而，在區(qū)域經濟快速發(fā)展及城市化進程加快的同時，大量農村勞動力涌入城市以尋求更高的收入和更優(yōu)的生活條件，加上對農業(yè)行業(yè)傳統(tǒng)的刻板印象，導致許多青年人才對農業(yè)的興趣不高。因此，人才短缺成為制約江門農業(yè)高質量發(fā)展的重要瓶頸。探討如何有效引進、培育、激勵及凝聚高素質農業(yè)人才對于江門落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”具有重要的現(xiàn)實意義。
????江門農業(yè)產業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢
????江門作為廣東省農業(yè)大市，享有“產糧大市”“漁業(yè)大市”“中國陳皮之鄉(xiāng)”“中國優(yōu)質絲苗米之鄉(xiāng)”等美譽，是粵港澳大灣區(qū)重要的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”，也是粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展的重要平臺。
????目前，江門市農業(yè)產業(yè)發(fā)展勢頭良好，各縣（市、區(qū)）農業(yè)產值均持續(xù)增長，尤其是臺山市、新會區(qū)和開平市，對江門整體農業(yè)經濟增長起到顯著的推動作用。同時，第一產業(yè)對江門市整體經濟發(fā)展的貢獻率也在持續(xù)增加，江門的涉農企業(yè)實力也在持續(xù)增強。截至2023年，江門市涉農企業(yè)約3000家。其中，臺山市涉農企業(yè)數量最多，超過800家。從企業(yè)類型看，農林牧漁專業(yè)及輔助性企業(yè)較多，接近1000家，而林業(yè)企業(yè)數量相對較少。
????在各縣（市、區(qū)）農業(yè)產值均持續(xù)增長的背景下，農業(yè)從業(yè)人員收入也實現(xiàn)持續(xù)增長。比如2017年至2021年間，江門全行業(yè)平均工資從6.61萬元增至9.36萬元，增幅為41.56%，而農林牧漁業(yè)平均工資則從5.22萬元提升至9.01萬元，增幅達72.52%。這些數據說明，農林牧漁業(yè)的平均工資增長速度已經超越全行業(yè)平均水平，其平均工資正在逐漸接近全行業(yè)平均水平。這也表明農業(yè)從業(yè)人員的收入正在持續(xù)改善。
????盡管江門農業(yè)產業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但在實施鄉(xiāng)村人才振興的過程中，也存在農業(yè)勞動力存量下行壓力大、高素質農業(yè)人才供需存在矛盾、農業(yè)經營主體規(guī)?；写嵘葐栴}。
????做好人才“引育留用”
????人才生態(tài)系統(tǒng)是引進、凝聚和善用人才的重要載體，在追求人才引進的同時，也應重視凝聚人才的策略。促進江門市高素質農業(yè)人才發(fā)展，可以從以下四方面著手。
????一要全面優(yōu)化農業(yè)人才發(fā)展環(huán)境。積極為農業(yè)企業(yè)提供政策支持，如稅收減免和人才引進補貼等，以降低企業(yè)引進人才的成本。同時，可以設立專項資金，專門用于支持農業(yè)人才的引進和培訓?？萍技靶畔⒓夹g的發(fā)展為農業(yè)生產經營方式帶來了革命性的變化，新一代農業(yè)人才擁有新的思維方式及技術，有助于推動農業(yè)的高質量發(fā)展。因此，需要加快完善農業(yè)人才的引進、培育、激勵政策，確保政策的競爭力和時效性。為滿足高素質農業(yè)人才的關鍵需求，可完善提升生活質量、購（租）房補貼等政策，以營造有利于人才引進的環(huán)境；優(yōu)化人才“一站式”服務平臺，可考慮提供餐飲、住宿、交通、教育、醫(yī)療等特惠政策；借鑒有益的人才引進經驗，以減免企業(yè)所得稅或返還形式，為企業(yè)在引進高素質農業(yè)人才中所產生的費用提供稅收優(yōu)惠。
????二要聚焦農業(yè)產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)引進人才。針對江門農業(yè)產業(yè)的發(fā)展趨勢和需求，明確人才引進的關鍵領域，以提高農業(yè)人才引進的針對性和有效性。從農業(yè)產業(yè)鏈的角度看，江門農業(yè)人才引進可重點劃分為三大類：第一類為上游產業(yè)鏈人才，包含種業(yè)類和養(yǎng)殖類人才。江門應抓好建設“種業(yè)長廊”機遇，吸引高素質種業(yè)人才，如水稻育秧、水產原種保種、種禽遺傳保護等人才。第二類為中游產業(yè)鏈人才，主要包括農機制造類和食品加工類人才?？煞e極引入現(xiàn)代化設施農業(yè)技術和智能農機制造技術的專業(yè)人才，這樣有助于“傳統(tǒng)農業(yè)”向“智慧農業(yè)”邁進。江門可以把握預制菜產業(yè)園建設的契機，推動引進馬岡鵝、新會陳皮及水產品等農產品加工及質量控制人才。第三類為下游產業(yè)鏈人才，包括產業(yè)發(fā)展類、供應鏈管理、電子商務、品牌營銷和農業(yè)金融類人才。產業(yè)發(fā)展類人才可分為農業(yè)經營管理人才和產業(yè)融合類人才，其中，高素質的農業(yè)經營管理人才有助于提高農業(yè)企業(yè)的管理水平及產業(yè)鏈的協(xié)同效應；引用促進三產融合的創(chuàng)新型人才，則有助于發(fā)掘傳統(tǒng)農業(yè)中新的增長點和市場機會。為了進一步提升農產品的品牌價值及市場競爭力，要著力引進農業(yè)品牌管理類人才和高素質的農業(yè)金融和風險管理人才。
????三要激發(fā)本土農業(yè)人才發(fā)展?jié)摿ΑＴ谌瞬艃浞植疾痪那闆r下，加大本土化的高素質農業(yè)人才培育力度顯得尤為重要。因此，可積極搭建政府、農業(yè)龍頭企業(yè)、省內涉農高校及科研機構三方合作平臺，共同建立農業(yè)人才培訓和交流機制，提升其專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力，尤其是在種業(yè)、植物保護、種禽養(yǎng)殖、農業(yè)機械與農村電商等方面的人才培養(yǎng)，促進人才與技術要素雙向流動。其中，農業(yè)人才的培訓開發(fā)需要結合六大特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)的高質量發(fā)展目標，增加對農業(yè)實用型人才、技術人才以及農業(yè)經營管理人才的投入，提供多元化的培訓方式。比如，強化農業(yè)專業(yè)學科建設、搭建技術研發(fā)平臺、開設特色工藝班，以培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術人才；鼓勵本地農業(yè)企業(yè)為涉農高校的應屆畢業(yè)生提供更多實習機會，以吸引高素質的青年農業(yè)人才；加強與國際農業(yè)組織和科研機構合作，促進資源共享和技術傳播，為本土農業(yè)人才提供更多的學習和實踐機會；建立農業(yè)實用人才交流項目，組織本土青年農業(yè)人才與農業(yè)先進國家學習交流，吸收先進的農業(yè)理念和技術，提升本土農業(yè)人才的國際視野和創(chuàng)新能力；為中青年高素質農業(yè)人才搭建技術交流和成果展現(xiàn)的國際互動平臺，鼓勵青年農業(yè)人才與世界各地的專家學者共同探討農業(yè)發(fā)展的新思維和新技術。
????四要創(chuàng)新高素質農業(yè)人才激勵機制。江門應進一步完善高素質農業(yè)人才激勵機制，建立以科技創(chuàng)新貢獻和質量提升為導向的人才評價體系和評價標準。比如，加大對六大優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)中的關鍵技術突破的獎勵力度，包括專利獎勵和科研成果獎勵等措施；提升農業(yè)人才的薪酬待遇和社會地位，激發(fā)高素質農業(yè)人才的積極性和自豪感；加強對入縣下鄉(xiāng)人才的宣傳報道，提高社會對農業(yè)工作的認可度和尊重度，樹立典范；為中青年農業(yè)人才提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導，幫助其確定職業(yè)方向和目標，暢通農業(yè)人才的成長通道，提供良好的職業(yè)發(fā)展空間。同時，政府和企業(yè)應關注農業(yè)人才的精神需求，給予充分的尊重和支持，確保農業(yè)人才在工作與生活中獲得滿足感。對于需要融入新環(huán)境的外來人才，政府和企業(yè)應提供多元化的資源和幫助，例如語言培訓、文化交流活動等，以促進與本土文化的融合。此外，在吸引人才的過程中，要展現(xiàn)出獨特的城市魅力，如通過舉辦農業(yè)人才交流活動，提升城市品牌形象，以提高外來人才的歸屬感和榮譽感。引進和集聚一批具有創(chuàng)新力和執(zhí)行力的實用型農業(yè)科技團隊，形成能推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展和繁榮的重要力量，實現(xiàn)江門市農業(yè)產業(yè)的高質量發(fā)展。
????（陳翔，管理學博士、仲愷農業(yè)工程學院管理學院講師）
