????“中國(guó)僑都”江門,是有著百年對(duì)外開(kāi)放歷史的外貿(mào)大市。海內(nèi)海外“兩個(gè)江門”的戰(zhàn)略資源、“承東啟西”門戶樞紐的關(guān)鍵區(qū)位,讓這座粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市在聯(lián)通兩個(gè)市場(chǎng)、用好兩種資源中擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在大灣區(qū)打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)中發(fā)揮重要作用。
????當(dāng)前的江門,開(kāi)放的大門正越開(kāi)越大,正認(rèn)真落實(shí)廣東省委、省政府部署要求,搶抓“雙通道”歷史機(jī)遇,縱深推進(jìn)“港澳融合”“僑都賦能”工程,全力打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳,建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn),在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為,在擴(kuò)大開(kāi)放中賦能僑都高質(zhì)量發(fā)展。
美麗的僑都江門,熱烈歡迎全世界的賓客前來(lái)旅游、投資。
????A
????主動(dòng)謀好一域助力全局
????對(duì)外開(kāi)放是廣東的突出優(yōu)勢(shì)和重要標(biāo)識(shí)。
????習(xí)近平總書記對(duì)廣東對(duì)外開(kāi)放工作高度重視、寄予厚望,去年來(lái)粵視察時(shí)賦予粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”的全新定位,要求廣東著力打造我國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐,在擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放等方面繼續(xù)走在全國(guó)前列。
????當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)充滿不確定性,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局發(fā)生深刻變化,對(duì)外開(kāi)放大省廣東亦面臨挑戰(zhàn)。實(shí)施“五外聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,是廣東搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇,在世界大變局中把握歷史主動(dòng)的必然要求。
????江門作為海外華僑華人觀察廣東乃至中國(guó)的重要窗口,有基礎(chǔ)有條件、有信心有能力,為全省乃至全國(guó)開(kāi)放大局作出新的更大貢獻(xiàn)。
????(一)
????對(duì)外開(kāi)放新亮點(diǎn)新格局
????上世紀(jì)初,濱江臨海的江門被辟為對(duì)外通商口岸,廣東八大關(guān)之一的江門海關(guān)“開(kāi)關(guān)”,僑鄉(xiāng)與世界的商貿(mào)往來(lái)、人文交流更加頻繁,吸引了大量華僑回鄉(xiāng)投資建廠,造紙廠、肥皂廠、火柴廠等工業(yè)廠房拔地而起,成為江門百年工貿(mào)史的開(kāi)端。
????改革開(kāi)放后,江門開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)打開(kāi)新局面,摩托車、家電、水暖衛(wèi)浴、五金不銹鋼等“江門造”暢銷海外,先后打造出蓬江摩托車及零部件、新會(huì)五金不銹鋼制品、開(kāi)平和鶴山水暖衛(wèi)浴等國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,外貿(mào)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要組成部分。
????2021年,江門市第十四次黨代會(huì)召開(kāi)。新一屆市委深刻理解推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放重要意義,胸懷大局、把握大勢(shì),堅(jiān)持服務(wù)港澳初心,發(fā)揮華僑華人資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施推進(jìn)“港澳融合”“僑都賦能”工程,奮力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)。
????2020年至2023年間,江門進(jìn)出口規(guī)模從1428.9億元擴(kuò)大到1732億元,一般貿(mào)易進(jìn)出口比重從73%提高到78.4%,高于全國(guó)全省平均水平,外貿(mào)呈現(xiàn)質(zhì)升量穩(wěn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),躋身中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市榜單前50強(qiáng)。
????特別是近一年,江門搶抓“雙通道”歷史機(jī)遇,激活改革、開(kāi)放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”,把實(shí)施“五外聯(lián)動(dòng)”與優(yōu)化提升“港澳融合”“僑都賦能”工程結(jié)合貫通,外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智擴(kuò)量提質(zhì),對(duì)外開(kāi)放展現(xiàn)新亮點(diǎn)、開(kāi)創(chuàng)新格局。
????(二)
????廣交會(huì)上江門出“新”
????今年4月,第135屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“廣交會(huì)”)如約而至。在江門制造產(chǎn)品展示區(qū),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“上新”,新興產(chǎn)業(yè)“出圈”,“江門制造”向新而行的實(shí)力與潛力有目共睹。
????摩托車是江門傳統(tǒng)外貿(mào)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大冶摩托更是廣交會(huì)的“??汀薄?/p>
????“這是我們參展的明星產(chǎn)品。”該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人陳飛妍推介的“新品”,不僅搭載了中國(guó)首臺(tái)自研自制的摩托車三缸發(fā)動(dòng)機(jī),更是中國(guó)首例大量應(yīng)用鎂合金輕量化材料的摩托車,“車架輕了30%,強(qiáng)度增加30%,百米加速僅需3.28秒”。滿滿的科技感迅速引起俄羅斯采購(gòu)商Aleksandr Vogulkin的注意,當(dāng)場(chǎng)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的下單意向。
在第135屆廣交會(huì)上,大冶摩托的產(chǎn)品吸引了眾多外國(guó)客商關(guān)注。
????低空經(jīng)濟(jì)是江門重點(diǎn)發(fā)力的新賽道,智聯(lián)航空的無(wú)人機(jī)成了海外客商的“寵兒”。
????“我們是國(guó)內(nèi)唯一一家集發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)制造、無(wú)人機(jī)整機(jī)生產(chǎn)和行業(yè)應(yīng)用方案設(shè)計(jì)于一體的企業(yè)?!痹摴居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人薛俊釗說(shuō),“我們生產(chǎn)的無(wú)人機(jī)能實(shí)現(xiàn)更大載重、更長(zhǎng)續(xù)航、更高效率、更低成本,關(guān)鍵就在于自主研發(fā)的油電混合動(dòng)力系統(tǒng)——航空增程器?!边@款產(chǎn)品在海外相當(dāng)“吸睛”,印度客商Amidabh當(dāng)即表示“希望進(jìn)一步到企業(yè)考察洽談合作”。
????透過(guò)廣交會(huì)這張“晴雨表”,能讀懂江門外貿(mào)新態(tài)勢(shì):分市場(chǎng)看,歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)逐步趨穩(wěn),東盟等新興市場(chǎng)快速拓展。分門類看,家電、摩托車、機(jī)械設(shè)備等傳統(tǒng)領(lǐng)域鞏固發(fā)展,新能源電池、船舶海工等新興領(lǐng)域發(fā)展迅速,今年1—4月分別增長(zhǎng)達(dá)168.3%、112.3%。
????(三)
????“制造+服務(wù)”攜手出海
????走出去的既有“江門制造”,更有“江門服務(wù)”。
????“轟轟轟”,伴隨著盾構(gòu)機(jī)轟鳴,南亞第一條水下隧道——孟加拉國(guó)卡納普里河底隧道工程順利實(shí)現(xiàn)雙線貫通。這一隧道是中孟印緬經(jīng)濟(jì)走廊的重要一環(huán),是我國(guó)“一帶一路”倡議中的重要組成部分,戰(zhàn)略意義重大。
????來(lái)自江門的廣東欣龍隧道裝備股份有限公司,作為鐵建重工、中交天和、中鐵裝備等國(guó)內(nèi)頂尖盾構(gòu)機(jī)制造商的合作伙伴,也參與了這一大型海外基建項(xiàng)目?!拔覀冎饕?fù)責(zé)裝機(jī)調(diào)試等工作,先后派出100多人次技術(shù)團(tuán)隊(duì),馳援盾構(gòu)機(jī)完成搶修?!痹摴径麻L(zhǎng)陳美婷說(shuō)。
近年來(lái),廣東欣龍隧道裝備股份有限公司不斷加大技術(shù)創(chuàng)新研發(fā),贏得了市場(chǎng)的認(rèn)可。
????在孟加拉國(guó),欣龍技術(shù)團(tuán)隊(duì)克服當(dāng)?shù)厝狈κ┕ぴO(shè)備、零部件短缺等重重困難、惡劣條件,拿出突破性施工方案,不僅讓刀盤磨損受阻的盾構(gòu)機(jī)成功“脫困”,更讓完成單向貫通的盾構(gòu)機(jī)順利“轉(zhuǎn)向”,為隧道貫通貢獻(xiàn)了重要力量。
????這段鮮為人知的故事還登上了CCTV《中國(guó)品牌檔案》欄目,讓該公司“裝備+服務(wù)”模式走向更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。像這樣的案例還有很多,如承接電子產(chǎn)品、信息技術(shù)設(shè)備工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì);提供研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)、人員培訓(xùn)等摩托車外包業(yè)務(wù)等。
????截至去年,江門培育信息、網(wǎng)絡(luò)、物流、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域服務(wù)外包重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)近30家,承接國(guó)際服務(wù)合同簽約額近9000萬(wàn)美元,覆蓋中國(guó)香港和意大利、瑞士等市場(chǎng),服務(wù)貿(mào)易與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展,服務(wù)外包規(guī)模加快擴(kuò)大、知名度顯著提升。
????謀好一域助力全局,江門統(tǒng)籌推進(jìn)“五外聯(lián)動(dòng)”與“港澳融合”“僑都賦能”工程,更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力,為廣東推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放貢獻(xiàn)更大力量。
????B
????打造高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐
????建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)面向未來(lái)國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略性舉措,承擔(dān)著為全面深化改革向縱深推進(jìn)、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放探路的時(shí)代重任。
????省委書記黃坤明在實(shí)施“五外聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的功能,持續(xù)深化粵港澳合作,下功夫做強(qiáng)開(kāi)放大平臺(tái)。
????大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》部署建設(shè)的粵港澳特色合作平臺(tái),在廣東打造高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、巨大潛力,開(kāi)發(fā)建設(shè)正當(dāng)其時(shí)、恰逢其勢(shì)。
大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)有著無(wú)可替代的發(fā)展?jié)摿涂臻g。
????(一)
????建設(shè)大廣海灣意義重大
????江門大廣海灣,濱江臨海,扼踞珠江八大出??谥坏难麻T出海口,與澳珠、港深隔水相望,溯江而上可達(dá)廣佛、粵西乃至大西南腹地,瀕臨全球最繁忙的南海航運(yùn)通道,具備建設(shè)世界級(jí)港口的優(yōu)良條件,開(kāi)放優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。
????江門大廣海灣空間廣闊,3240平方公里的陸域面積,相當(dāng)于“香港+深圳”,又因處珠江口西側(cè)沖積平原,地勢(shì)地貌平坦開(kāi)闊,開(kāi)發(fā)強(qiáng)度不足6%,使連片大規(guī)模開(kāi)發(fā)成為可能,已是粵港澳大灣區(qū)難以復(fù)制的“處女地”。
????從空中俯瞰,若以珠江口為“中線”對(duì)折,西岸大廣海灣所屬的銀湖灣、廣海灣,恰好與東岸的大鵬灣、大亞灣近乎“重疊”。
????大鵬灣、大亞灣,東鄰香港、深圳,擁有世界級(jí)大港——鹽田港和大亞灣(國(guó)家級(jí))經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),歷經(jīng)30多年發(fā)展,已逐步形成石油化工和電子信息、汽車零部件與裝備制造、港口物流、濱海旅游的“1+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
????“東西”相映,大廣海灣如此優(yōu)越的稟賦條件,使其在灣區(qū)發(fā)展大局中戰(zhàn)略位置關(guān)鍵、意義重大。
????回望這些年,廣東省委、省政府始終高度重視大廣海灣建設(shè),高規(guī)格編制出臺(tái)《廣東江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2013—2030年)》,把江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展上升為省級(jí)戰(zhàn)略。江門市委、市政府更是慎之又慎、謀定而動(dòng),久久為功為大廣海灣發(fā)展創(chuàng)造條件,為其更好服務(wù)戰(zhàn)略布局積蓄力量。
????特別是市第十四次黨代會(huì)以來(lái),歷次市委全會(huì)均把建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)擺在突出位置,前瞻謀劃、系統(tǒng)布局,“路線圖”更加明晰、“施工圖”更加細(xì)化,大灣區(qū)特大型港口、深江高鐵南延線、廣海灣LNG戰(zhàn)略儲(chǔ)備集散基地等大型基建加快推進(jìn)前期工作,構(gòu)筑起支撐大廣海灣未來(lái)發(fā)展的“四梁八柱”。
????(二)
????攜手港澳共建國(guó)家級(jí)平臺(tái)
????萬(wàn)事俱備,只待東風(fēng)。
????今年6月30日,深中通道正式通車;年底,連通港珠澳大橋的黃茅??绾Mǖ酪矊⒔ǔ赏ㄜ嚒4髲V海灣區(qū)位優(yōu)勢(shì)迎來(lái)歷史性突破和提升,將全面融入粵港澳大灣區(qū)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,從灣區(qū)“大后方”轉(zhuǎn)變?yōu)榛浉郯暮献鳌皹蝾^堡”。
????搶抓“雙通道”歷史機(jī)遇,開(kāi)發(fā)建設(shè)大廣海灣,時(shí)機(jī)已至、大勢(shì)已成——
????《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確支持江門與港澳合作建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū),加快銀湖灣濱海地區(qū)開(kāi)發(fā),形成國(guó)際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚地以及面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。
蓬勃發(fā)展的銀湖灣濱海新區(qū)。
????攜手港澳共建大廣海灣,僑都江門有著無(wú)可比擬的人脈資源。
????海內(nèi)海外“兩個(gè)江門”是江門融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì),是江門推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略資源。特別是在港澳,“每5個(gè)香港人中就有一個(gè)來(lái)自江門,每3個(gè)澳門人中就有一個(gè)來(lái)自江門”,江門與港澳合作建設(shè)大廣海灣,占盡天時(shí)地利人和。
????大廣海灣的發(fā)展空間和潛力就蘊(yùn)藏在粵港澳強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)疊加之中。
????香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超表示,香港的科研實(shí)力雄厚,江門先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)正高速發(fā)展,“期待港邑兩地繼續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)創(chuàng)科聯(lián)動(dòng)”。
????澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)表示,澳門致力與大灣區(qū)城市持續(xù)深化多方面務(wù)實(shí)合作,希望澳門與江門在中醫(yī)藥、大健康產(chǎn)業(yè)及旅游文化方面有更深層次的合作與發(fā)展。
????今年初召開(kāi)的江門市委十四屆六次全會(huì),再次強(qiáng)調(diào)要牢牢抓住大灣區(qū)建設(shè)這個(gè)“綱”,縱深推進(jìn)“港澳融合”“僑都賦能”工程,以大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為突破口參與新階段大灣區(qū)建設(shè)。
????當(dāng)前,江門正攜手港澳規(guī)劃建設(shè)港澳產(chǎn)業(yè)濱海新城,打造面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),形成國(guó)際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚地;與香港謀劃建設(shè)港邑綠色產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),承接香港北部都會(huì)區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化;與澳門加強(qiáng)金融、大健康、教育、文旅等產(chǎn)業(yè)合作,助力澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。
????江門市委書記陳岸明表示:“我們要搶抓‘大橋經(jīng)濟(jì)’黃金機(jī)遇,順應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需求,整合發(fā)揮土地、交通、產(chǎn)業(yè)等各類優(yōu)勢(shì)資源,全力創(chuàng)建粵港新型工業(yè)化合作示范區(qū),打造大灣區(qū)粵港澳合作新的國(guó)家級(jí)平臺(tái)?!?/p>
????(三)
????主動(dòng)融入RCEP國(guó)際合作
????風(fēng)起黃茅海畔,潮涌大廣海灣。
????作為廣東重要的“開(kāi)放大平臺(tái)”,江門與港澳合作建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū),更深一層的考慮,就是要用好港澳國(guó)際資源,共同開(kāi)拓海外市場(chǎng)爭(zhēng)取訂單、開(kāi)展聯(lián)合招商、參與全球競(jìng)爭(zhēng),以高水平開(kāi)放更好鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
????2022年1月1日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效實(shí)施。當(dāng)天,江門成功舉辦RCEP啟航合作發(fā)展系列活動(dòng),成立全國(guó)首個(gè)RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心。這是江門搶抓國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,積極融入國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新格局的“先手棋”。
????兩年來(lái),江門與廣東省貿(mào)促會(huì)聯(lián)合舉辦“RCEP成員國(guó)粵商聯(lián)盟成立大會(huì)”,成功舉辦RCEP(中國(guó)·江門)國(guó)際商品博覽會(huì),江門與RCEP成員國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)更加密切、合作更加繁榮。
????2023年,江門對(duì)RCEP成員國(guó)進(jìn)出口378億元,占全市外貿(mào)總額的21.8%。統(tǒng)計(jì)顯示,RCEP成員國(guó)對(duì)江門市投資項(xiàng)目406個(gè),投資總額55.7億美元;江門對(duì)RCEP成員國(guó)投資項(xiàng)目26個(gè),投資總額3.12億美元。
????在RCEP生效兩周年即將到來(lái)之際,RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心于去年12月底動(dòng)工建設(shè),正式落戶大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。
????RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì)主席許寧寧認(rèn)為,以該項(xiàng)目為抓手,將進(jìn)一步提升與港澳、RCEP成員國(guó)合作水平,推動(dòng)廣東和江門在高水平對(duì)外開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為深化中國(guó)東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、高質(zhì)量共建“一帶一路”作出更大貢獻(xiàn)。
????以大平臺(tái)引大項(xiàng)目,以大開(kāi)放促大合作。今年2月,在全市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)上,江門首次提出攜手香港、深圳,在大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“謀劃建設(shè)中國(guó)—新西蘭‘兩國(guó)雙園’項(xiàng)目”,在服務(wù)國(guó)際發(fā)展大局中體現(xiàn)江門擔(dān)當(dāng)。
????向深化粵港澳合作要發(fā)展、向推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放要發(fā)展,大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)格局更加打開(kāi)、優(yōu)勢(shì)充分釋放,“港澳融合”“僑都賦能”工程取得新成效,必將為大灣區(qū)新一輪大發(fā)展、再造一個(gè)新廣東作出新的更大貢獻(xiàn)。
????C
????培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
????構(gòu)建新發(fā)展格局正引領(lǐng)塑造新的開(kāi)放視野、開(kāi)放觀念、開(kāi)放格局。
????江門堅(jiān)定不移發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),深入實(shí)施“五外聯(lián)動(dòng)”,優(yōu)化提升“港澳融合”“僑都賦能”工程,逐步形成國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì),讓僑都發(fā)展在更大縱深上布局,不斷釋放巨大動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作能級(jí)躍升。
????(一)
????互聯(lián)互通的物流網(wǎng)絡(luò)
????珠西國(guó)際物流中心處于廣州、深圳、珠西“三大都市圈”交匯處,大灣區(qū)西翼核心位置,具有承東啟西、聯(lián)動(dòng)兩翼、串聯(lián)沿海、輻射西南的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。10多年間,這座源起于廣珠鐵路江門北站的“小車站”,已變成聯(lián)通雙循環(huán)的陸海“大樞紐”。
????江門始發(fā),溝通世界。2022年4月,珠西國(guó)際物流中心,珠西粵西地區(qū)首趟中歐國(guó)際貨運(yùn)班列開(kāi)通運(yùn)行,開(kāi)啟了珠西、粵西地區(qū)與歐洲經(jīng)貿(mào)往來(lái)的陸路新通道,對(duì)于服務(wù)全省打造新發(fā)展格局新的戰(zhàn)略支點(diǎn)具有重大意義。
????“我們主攻歐洲市場(chǎng),中歐班列比海運(yùn)節(jié)省約30%運(yùn)輸時(shí)間,成本僅為空運(yùn)的20%,通過(guò)中歐班列運(yùn)往歐洲的貨柜增長(zhǎng)迅速?!痹凇凹议T口”搭乘中歐班列,讓泰美斯集團(tuán)中國(guó)廠區(qū)經(jīng)理吳維榮對(duì)江門發(fā)展信心倍增。
????泰美斯集團(tuán)是世界領(lǐng)先的熱能產(chǎn)品制造商,中國(guó)廠區(qū)落戶鶴山后產(chǎn)值增長(zhǎng)近5倍,正是珠西國(guó)際物流中心發(fā)展紅利的受益者。今年初,泰美斯集團(tuán)董事長(zhǎng)Valery Gavrilyuk到訪時(shí)點(diǎn)贊這里的營(yíng)商環(huán)境,表示“希望與江門有更多合作”。
????時(shí)至今日,珠西國(guó)際物流中心已開(kāi)通中歐班列、東盟班列,以及江門北至鹽田港、高欄港和南沙港的海鐵聯(lián)運(yùn)班列,形成“海—鐵—陸—水”多式聯(lián)運(yùn)的珠西國(guó)際陸港組合港,引來(lái)普洛斯、維龍、嘉民、熙麥等全球頂尖物流企業(yè)爭(zhēng)相布局。
2022年4月28日,“江門號(hào)”中歐國(guó)際貨運(yùn)班列首發(fā),成為珠西粵西地區(qū)首趟中歐國(guó)際貨運(yùn)班列。
????這其中,維龍集團(tuán)是歐洲最大的物流和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)商。在珠西國(guó)際物流中心,維龍集團(tuán)投資9億元,建成他們?cè)谌A南地區(qū)的首個(gè)物流項(xiàng)目——維龍(鶴山)珠西智慧物流產(chǎn)業(yè)園,并成功引入跨境電商巨頭希音等企業(yè)進(jìn)駐。
????補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、調(diào)整優(yōu)化陸??战M合方式、完善提升重點(diǎn)通道效能,江門正在全力打造互聯(lián)互通的物流網(wǎng)絡(luò),珠西國(guó)際物流中心只是其中的一個(gè)縮影。
????借助“組合港”“一港通”模式,江門近年相繼開(kāi)通“江門高新—廣州南沙”“江門高新—深圳鹽田”等航線,企業(yè)可在江門內(nèi)河港實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、一次放行”,共享廣深國(guó)際樞紐港資源,形成“兩港如一港”“一港多區(qū)”港口群格局。
????“傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關(guān)模式下,貨物在高新港乘駁船運(yùn)至深圳蛇口后,需3到5天時(shí)間二次報(bào)關(guān)查驗(yàn)。在‘組合港’模式下,貨物在‘家門口’上船,不僅更高效便捷,還比傳統(tǒng)模式節(jié)約成本,每貨柜可節(jié)省200元至500元?!睗h宇集團(tuán)公司副總經(jīng)理馬春壽說(shuō)。
????2023年,江門港成為全省第六個(gè)“億噸大港”;連續(xù)三年,江門海關(guān)進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間居全國(guó)海關(guān)前列;今年5月,海關(guān)總署批復(fù)同意在江門高新港設(shè)立進(jìn)境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地……連連捷報(bào)充分體現(xiàn)了江門對(duì)外開(kāi)放的物流優(yōu)勢(shì)。
????(二)
????面向世界的合作平臺(tái)
????中歐(江門)中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū)是國(guó)家唯一設(shè)立的中國(guó)與歐盟中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū),也是全國(guó)唯一面向全歐洲的中外中小企業(yè)合作平臺(tái)。江門市第十四次黨代會(huì)明確要求,中歐合作區(qū)要“主動(dòng)承擔(dān)中歐合作重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)與歐盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作”。
????兩年多來(lái),中歐合作區(qū)加快建設(shè)對(duì)接歐盟的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),瞄準(zhǔn)惠企利企、政務(wù)服務(wù)、人才建設(shè)等,出臺(tái)實(shí)施《鶴山市深化中歐合作若干政策》等優(yōu)惠舉措,組織舉行中歐綠色創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)等國(guó)際交流活動(dòng),營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,招商引資成效顯著,不斷提高對(duì)歐洲合作的層次和水平。
????譬如,《鶴山市深化中歐合作若干政策》拿出真金白銀支持歐洲企業(yè)落戶、做大做強(qiáng),提升對(duì)歐公共服務(wù)水平,為歐洲企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。其中,新投資落戶歐企最高可獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元,增資擴(kuò)產(chǎn)最高可獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元,技術(shù)成果轉(zhuǎn)化最高可獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
????再如,設(shè)立中歐(江門)合作區(qū)納稅服務(wù)工作室,推出“重大項(xiàng)目招商前置服務(wù)”和“重點(diǎn)企業(yè)稅務(wù)顧問(wèn)服務(wù)”兩大服務(wù)產(chǎn)品,建立與招商部門的快速溝通機(jī)制,主動(dòng)對(duì)接重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),提供有針對(duì)性、全流程、全方位的“一站式”涉稅服務(wù),助力企業(yè)盡快了解涉稅政策,加快實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。
????截至目前,中歐合作區(qū)已累計(jì)落戶歐資企業(yè)160多家,總投資超150億元,瑞士弗蘭卡、俄羅斯泰美斯、意大利法羅力等歐企紛紛在江門設(shè)立亞太地區(qū)研發(fā)生產(chǎn)總部。
????弗蘭卡集團(tuán)是一家瑞士企業(yè),今年是其落戶江門30周年,至今已完成5次增資擴(kuò)產(chǎn)?!拔覀?cè)T、面向世界,建設(shè)中歐合作區(qū)為公司發(fā)展提供了新的機(jī)遇和動(dòng)力?!备ヌm卡—FS中國(guó)區(qū)董事總經(jīng)理、亞太區(qū)高級(jí)銷售副總裁黃玉琴說(shuō)。
????意墨迅機(jī)電項(xiàng)目是去年11月投產(chǎn)的新項(xiàng)目,達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值4億元。意墨迅機(jī)電公司總裁Maurizio Ravaiol說(shuō),“我們落戶后,地方政府及時(shí)幫我們找廠房,做好水電、管道天然氣等配套設(shè)施,項(xiàng)目順利投產(chǎn)得益于優(yōu)良的企業(yè)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境。”
????“老朋友”增資擴(kuò)產(chǎn)、“新朋友”投資落戶,企業(yè)“用腳投票”是對(duì)地方發(fā)展環(huán)境的最大認(rèn)可。以中歐合作區(qū)為例,足以彰顯江門對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。
????(三)
????對(duì)標(biāo)一流的營(yíng)商環(huán)境
????營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的“基礎(chǔ)設(shè)施”。好的營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”,是招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”,是一座城市、一個(gè)區(qū)域最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。
????市第十四次黨代會(huì)以來(lái),江門堅(jiān)持對(duì)標(biāo)最優(yōu)最好,主動(dòng)對(duì)接國(guó)際通行規(guī)則,借鑒歐盟、港澳營(yíng)商環(huán)境理念和經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展便利華僑華人投資制度改革試點(diǎn),加快推動(dòng)涉外法律服務(wù)工作布局,建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
????江門是廣東省委全面深化改革委員會(huì)確定的省級(jí)便利華僑華人投資制度專項(xiàng)改革試點(diǎn),由廣東省委全面深化改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組印發(fā)實(shí)施《江門市便利華僑華人投資制度專項(xiàng)改革試點(diǎn)方案》。這項(xiàng)改革工作獲得國(guó)家發(fā)改委通報(bào)肯定。
????《方案》重點(diǎn)圍繞投資便利化、強(qiáng)化要素支撐、激發(fā)市場(chǎng)活力3個(gè)方面提出15項(xiàng)改革舉措,包括:搭建便利華僑華人投資對(duì)接平臺(tái)、優(yōu)化華僑華人政務(wù)服務(wù)水平、強(qiáng)化僑資企業(yè)人才支撐、推動(dòng)跨境金融服務(wù)創(chuàng)新、打造華僑華人投資優(yōu)質(zhì)發(fā)展平臺(tái)、推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化等。
????法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。
????深圳國(guó)際仲裁院是粵港澳地區(qū)第一家仲裁機(jī)構(gòu),受理案件總爭(zhēng)議金額躍居亞洲第一、全球前三,被《全球仲裁評(píng)論》評(píng)為“重點(diǎn)關(guān)注的亞太區(qū)域國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)”及“中國(guó)首選”。
????江門作為“中國(guó)僑都”,引進(jìn)外資、對(duì)外貿(mào)易等業(yè)務(wù)頻繁,商事仲裁服務(wù)需求旺盛,“深化深圳江門仲裁合作”被寫入市第十四次黨代會(huì)報(bào)告。去年5月,深圳國(guó)際仲裁院江門中心正式揭牌,成為全國(guó)首個(gè)“獨(dú)立機(jī)構(gòu)+分支機(jī)構(gòu)”一體化運(yùn)作的區(qū)域仲裁合作平臺(tái)。
????經(jīng)過(guò)一年時(shí)間運(yùn)營(yíng),深國(guó)仲江門中心辦理案件總計(jì)558宗,涉及案件標(biāo)的總額超70億元;在冊(cè)仲裁員覆蓋114個(gè)國(guó)家和地區(qū),仲裁案件線上辦理率達(dá)到100%,國(guó)際仲裁基層聯(lián)絡(luò)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
????去年底,深國(guó)仲江門中心還啟用了中國(guó)(深圳)證券仲裁中心江門聯(lián)絡(luò)處、深國(guó)仲江門中心金融工作部、華僑華人國(guó)際商事調(diào)解中心等三大平臺(tái),著力打造珠江口西岸的商事?tīng)?zhēng)議解決服務(wù)優(yōu)選地和國(guó)際商事仲裁服務(wù)的新高地。
????深國(guó)仲江門中心主任黃郭勇說(shuō):“江門市委、市政府提前布局,在深中通道、黃茅??绾Mǖ赖然A(chǔ)設(shè)施之‘橋’貫通前,就推動(dòng)構(gòu)建國(guó)際仲裁和法治化營(yíng)商環(huán)境之‘橋’,以高水平法治規(guī)則形成穩(wěn)定公平、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境。”
????隨著深國(guó)仲江門中心、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院江門巡回審判法庭等一批法律服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng),中外企業(yè)在“家門口”即可享國(guó)際化、專業(yè)化服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)了華僑華人、外企外商選擇江門、扎根江門的信心。
????2023年,江門獲評(píng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全國(guó)進(jìn)步最明顯的5個(gè)地級(jí)市之一。
????栽下梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)。
????從招商引資看:江門制造業(yè)累計(jì)實(shí)際吸收外資金額超146億美元,法國(guó)電力、德國(guó)巴斯夫、英國(guó)石油等15家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶江門,李錦記、亞太森博、優(yōu)美科等外資鏈主企業(yè)在江門發(fā)展壯大。
????從招才引智看:江門教育、科技等13支人才隊(duì)伍建設(shè)體系化推進(jìn),人才總量突破95萬(wàn)人,其中高層次人才超1.2萬(wàn)人、技能人才超55萬(wàn)人。
????亞太森博是世界領(lǐng)先的造紙企業(yè)、廣東制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè),落戶江門20多年,是江門對(duì)外開(kāi)放的見(jiàn)證者和受益者。亞太森博董事總經(jīng)理洪慶隆直言,“我們對(duì)江門營(yíng)商環(huán)境非常滿意”,而這也正是亞太森博斥資200億元增資擴(kuò)產(chǎn)的重要原因。
????現(xiàn)任江門雙碳實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任的徐明,是國(guó)際知名的先進(jìn)農(nóng)業(yè)、生態(tài)學(xué)領(lǐng)域?qū)<?。兩年前,徐明毅然放棄?guó)外優(yōu)厚待遇,加入剛剛創(chuàng)立的江門雙碳實(shí)驗(yàn)室,他說(shuō),“是江門大力吸引創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)集聚,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的引才環(huán)境,激勵(lì)我來(lái)到這里?!?/p>
????以開(kāi)放促改革,以改革促發(fā)展。
????搶抓“雙通道”歷史機(jī)遇,江門將堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,統(tǒng)籌推進(jìn)“五外聯(lián)動(dòng)”和“港澳融合”“僑都賦能”工程,加快打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn),為全省乃至全國(guó)發(fā)展大局貢獻(xiàn)江門力量。
????文/唐達(dá) 黎禹君
????圖/郭永樂(lè) 趙可義 陳敏銳 何榕