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????人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人大代表作為人民代表大會的主體，是國家權力機關的重要組成部分，他們的履職能力和作用發(fā)揮直接關系到人民代表大會制度的運行效能和國家的治理水平。因此，如何發(fā)揮人大代表的主力軍作用，成為了當前人大制度理論研究和實踐領域的重要課題。????近年來，江門人大在增強人大代表履職能力、提升人大代表為民服務溫度上作了一系列嘗試，取得了明顯成效。市人大常委會辦公室、市人大制度研究會組織開展的課題研究，對人大代表行業(yè)聯(lián)絡站的建設成果、鎮(zhèn)街人大工作績效評價的實施成效等經驗進行了總結，形成了一批優(yōu)秀理論成果。本報今日特摘錄刊登部分優(yōu)秀研究成果，以饗讀者。
????臺山市人大常委會代表工委主任蘇玉霞：
????探索實行工作績效評價 推動鎮(zhèn)街人大工作高質量發(fā)展
????鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層國家權力機關，處在民主法治的最前沿，是發(fā)展全過程人民民主的重要踐行者。對鎮(zhèn)街人大實行績效評價，把鎮(zhèn)街人大工作細化、實化，將原則性的法律規(guī)定量化為實實在在的工作任務，為鎮(zhèn)街人大工作提供了行動指南和行動目標，豐富了全過程人民民主在最基層的實踐內涵。
????近年來，江門臺山市人大常委會探索實行鎮(zhèn)街人大工作績效評價，把規(guī)范履職作為鎮(zhèn)街人大工作的主要任務，把推動問題解決作為打通人大工作“最后一公里”的有力抓手，把創(chuàng)新提效作為推進鎮(zhèn)街人大工作高質量發(fā)展的必要途徑，推動鎮(zhèn)街人大工作基礎更扎實、履職更高效。
????結合臺山市人大常委會的實踐探索，借鑒其他省市人大的經驗做法，我們認為進一步推進對鎮(zhèn)街人大工作實行績效評價，還需要做好三方面工作：一是對標法律和政策規(guī)定，完善績效評價標準和內容；二是從關鍵環(huán)節(jié)入手，打造鎮(zhèn)街人大工作良好環(huán)境；三是把握績效導向，推動鎮(zhèn)街人大工作創(chuàng)新提效。
????蓬江區(qū)人大常委會辦公室宣傳股副股長、一級科員黎振華：
????增強人大代表行業(yè)聯(lián)絡站的“吸附性”
????人大代表行業(yè)聯(lián)絡站將人大代表專業(yè)特長優(yōu)勢與人民群眾特色化個性化專業(yè)化需求精準對接，拓寬了代表聯(lián)系群眾新渠道。
????蓬江區(qū)人大常委會在人大代表行業(yè)聯(lián)絡站的建設上進行了有益探索，建立了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)人大代表聯(lián)絡站、杜阮生態(tài)優(yōu)品（涼瓜）行業(yè)聯(lián)絡站等聯(lián)絡站，引導人大代表進站接待群眾，推動解決戶外工作者休息驛站建設等問題28個，真正實現(xiàn)了“建專業(yè)站、聚專業(yè)人、講專業(yè)話、議專業(yè)事”。
????然而，增強人大代表行業(yè)聯(lián)絡站的“吸附性”，提升選民群眾對人大代表了解和信任，依然是人大代表行業(yè)聯(lián)絡站建設必須面臨的問題。為此，人大代表行業(yè)聯(lián)絡站要發(fā)揮“智囊團”“動力源”作用，建成加力提速“百千萬工程”的“行業(yè)引擎”；要發(fā)揮“情報站”“集散地”作用，建成有序表達社情民意的“快速通道”；要發(fā)揮“傳聲筒”“分流器”作用，建成辦好辦實代表建議的“鏈接樞紐”；要發(fā)揮“監(jiān)督崗”“晴雨表”作用，建成監(jiān)督評議代表履職的“示范窗口”。
????臺山市廣海鎮(zhèn)黨政和人大辦公室一級科員陳艷基：
????發(fā)揮人大代表的主力軍作用
????人大代表的履職能力和作用發(fā)揮直接關系到人民代表大會制度的效能和國家的治理水平。因此，發(fā)揮人大代表的主力軍作用尤為關鍵。為了實現(xiàn)這一目標，應當制定并實施一系列切實有效的具體措施，為人大代表履職提供更加有力的支持和保障。
????一是加強學習培訓。要設立系統(tǒng)化學習培訓計劃、采用多元化培訓方式、建立學習交流平臺，確保人大代表能夠全面、系統(tǒng)地掌握相關知識。二是優(yōu)化雙重身份管理。要明確職責界限、加強組織協(xié)調，確保人大代表在履行職務時能夠得到相關部門的配合和支持。三是完善選舉制度。要擴大選舉范圍、優(yōu)化選舉程序、強化選舉監(jiān)督。四是暢通知情知政渠道。要建立信息共享機制、拓寬信息來源、推廣信息化手段。五是增強履職意識。要加強宣傳教育、建立履職評價機制、樹立典型榜樣。
????我們要通過這些措施提高人大代表的政治素養(yǎng)和履職能力，幫助人大代表更加深入了解民情民意，更加貼切反映民心民聲，為制定更加符合人民利益的政策提供有力支持。
????恩平市沙湖鎮(zhèn)人大代表吳曉冰：
????完善民生微實事立辦制 提升百姓幸福感
????民生微實事立辦制是指針對群眾關心的具體、細小、緊急的民生問題，通過建立一個快速響應和高效執(zhí)行的工作機制，確保這些問題能夠得到及時解決的制度安排。近年來，各地政府根據自身實際情況，不斷創(chuàng)新和完善該工作機制。
????作為一種創(chuàng)新的社會治理模式，民生微實事立辦制已經在多個地區(qū)取得積極成效。比如，恩平市沙湖鎮(zhèn)人大努力推行民生微實事立辦制，通過開展定期監(jiān)督、深入聽取群眾意見等方式，成功推動一批民生微實事落地見效，提升了百姓的幸福感。
????然而，要想進一步提升民生微實事立辦制的效能和覆蓋面，地方政府還應從全局出發(fā)，制定更為詳細的實施方案和操作指南，明確各部門職責和工作流程。同時，統(tǒng)籌規(guī)劃資源配置，確保民生微實事項目的順利實施。此外，還需要完善項目篩選和評估機制，建立科學的項目篩選標準和評估體系，確保民生微實事項目能夠真正解決群眾的實際問題。比如，引入第三方評估機構，對項目的效果進行客觀評價，以提高項目的針對性和實效性。
????臺山市人大常委會辦公室綜合股副股長賴振鵬：
????以人大代表“小講堂”賦能人大代表高質量履職
????作為人民代表大會制度的主體，人大代表的履職能力和水平直接影響著國家決策的科學性和民主性。因此，如何高效賦能代表履職，成為亟需解決的問題。
????2019年，臺山市人大常委會創(chuàng)新設立人大代表“小講堂”，該“小講堂”是由臺山市人大常委會組織，針對來自各行各業(yè)的人大代表開展履職能力和履職素質提升而設立的學習平臺。5年間，按照“一月一期、期期有主題”的代表學習形式，臺山17個鎮(zhèn)（街）累計開展人大代表“小講堂”1140余場。通過學習，切實增強了人大代表的政治意識、專業(yè)素養(yǎng)和履職成效。
????因此，我們應對人大代表“小講堂”進行優(yōu)化，以此賦能人大代表高質量履職。未來，我們應繼續(xù)加大宣傳力度、完善課程體系、加強互動交流、建立健全機制，確保人大代表“小講堂”在提升全市各級人大代表的履職能力和水平上繼續(xù)發(fā)揮作用，做實做好人大代表的“充電站”，為推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出更大貢獻。
????（整理/林潤開）
