????提案工作是人民政協(xié)一項基礎性、全局性、經常性工作，是政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主作用的重要形式，有助于黨委政府聽取民聲民意、科學民主決策、推動改進工作。2024年，新會區(qū)政協(xié)共收到提案115件，立案106件，52家承辦單位共同辦理，于當年10月底前全部完成提案辦理工作。
????過去一年，新會區(qū)政協(xié)健全以提案為抓手的民主協(xié)商工作機制，聚焦高質量發(fā)展重點領域，持續(xù)深化提案督辦工作。承辦單位落實辦理責任、深化辦理協(xié)商，切實提升提案辦理質效。不少意見建議被轉化為黨委政府科學決策、高效施政的具體舉措?！昂锰岚浮比〉昧恕罢鎸嵭А?，為推動新會經濟社會高質量發(fā)展作出了貢獻。
????文/圖 馮瑤君 葉田 武有
????搶抓“大橋經濟”發(fā)展機遇 深化與深圳等先進地區(qū)對接合作
????隨著深中通道、黃茅海跨海通道的開通，以及深江鐵路建設的不斷推進，新會區(qū)成為粵港澳大灣區(qū)建設受益者之一。建議建設對接港澳以及橫琴、前海、南沙等地區(qū)的工業(yè)載體，承接先進地區(qū)外溢的城市功能和產業(yè)轉移，大力發(fā)展新質生產力，推動產業(yè)高質量協(xié)同發(fā)展。
深中通道通車前，新會區(qū)政協(xié)委員前往項目現(xiàn)場調研。
????■提案者：致公黨新會區(qū)總支部委員會
????新會區(qū)堅持以港澳融合、深江合作為牽引，緊扣“深圳所需，新會所能”，全力對接珠江口“東來西往”發(fā)展要素，規(guī)劃形成“四縱四橫”高快速干線公路網絡布局，將深中通道通車優(yōu)勢延伸至產業(yè)園區(qū)，持續(xù)推進深江經濟合作區(qū)5萬噸公共碼頭前期工作，“新會—鹽田組合港”開通駁船航線，深圳機場江門候機樓投入使用，外聯(lián)內暢有新提升。2024年，新會區(qū)舉全區(qū)之力高質量打造三大“萬畝千億”園區(qū)，新會智造產業(yè)園落戶項目28個，有規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家。深江科技新城涵蓋軌道交通產業(yè)園、江睦新能源雙碳產業(yè)園，落戶項目22個，有規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家。銀湖灣濱海新區(qū)控制區(qū)涵蓋“一心三園”，落戶項目230個，有規(guī)上工業(yè)企業(yè)102家。成立“區(qū)+鎮(zhèn)+園區(qū)”招商引資大聯(lián)盟，建立全員全產業(yè)鏈招商機制，健全重點產業(yè)“鏈長制”，招商實現(xiàn)量質齊升，科創(chuàng)工作實現(xiàn)新突破。目前，全區(qū)有高新技術企業(yè)489家、科技型中小企業(yè)318家，省級以上專精特新企業(yè)增至161家。
????■主辦單位：新會區(qū)發(fā)展和改革局
????發(fā)展濱海特色新業(yè)態(tài) 打造省級“百千萬工程”典型鎮(zhèn)
????崖門漁港建成于1983年，是江門市唯一的國家一級漁港。建議爭取上級盡快出臺管理辦法，強化政策性引導，發(fā)揮崖門漁港優(yōu)越的自然環(huán)境和獨特的地理優(yōu)勢，全面激活“海洋經濟”，謀深做透“水文章”，助力崖門鎮(zhèn)打造省級“百千萬工程”典型鎮(zhèn)。
新會全面激活“海洋經濟”，崖門漁港的產業(yè)資源不斷集聚。
????■提案者：新會區(qū)政協(xié)提案和聯(lián)絡委員會
????新會區(qū)發(fā)揮崖門漁港作為江門接受港澳經濟圈輻射的第一腹地和粵港澳大灣區(qū)休閑旅游目的地的區(qū)位優(yōu)勢，高起點謀劃建設現(xiàn)代漁港經濟區(qū)。落實5000萬元專項資金，重點推動漁港疏浚、智慧漁港、道路升級改造、宜居環(huán)境提升及漁船泊位升級。申請增發(fā)國債資金6080萬元，推進崖門漁港連接濱海新區(qū)路堤一體化。引入崖門船業(yè)、賽爾威游艇等大型船舶修造企業(yè)，漁船總噸位超2.2萬噸，涵圍養(yǎng)殖面積1333.33公頃（2萬畝）。以創(chuàng)建國家3A級景區(qū)為目標，先后引進古兜控股、碧海銀湖、崖門國際游艇會小帆船酒店、藍海心途游艇觀光、御海酒店、百馬御景酒店、崖門漁港綜合體等三產項目，崖門漁港的產業(yè)資源不斷集聚。江中珠游艇會已在銀洲湖水域規(guī)劃建設游艇會供省內游艇停泊，崖門國際游艇會小帆船酒店即將建成，將有力促進文旅產業(yè)和服務業(yè)發(fā)展。
????■主辦單位：新會區(qū)農業(yè)農村局
????加強園鎮(zhèn)融合 推動產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展
????江門大型產業(yè)集聚區(qū)新會片區(qū)發(fā)展迅猛，項目招大引強、產業(yè)集聚成勢，三大“萬畝千億”平臺雛形顯現(xiàn)。建議加快規(guī)劃布局銜接，加強園鎮(zhèn)產業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌，提升園鎮(zhèn)產城融合發(fā)展能級，提高公共配套設施服務水平，增強園區(qū)競爭實力。
新會智造產業(yè)園鳳山湖園區(qū)吸引中創(chuàng)新航江門基地項目入駐。
????■提案者：新會區(qū)工商聯(lián)、區(qū)政協(xié)經濟和資源環(huán)境委員會
????新會區(qū)積極搶抓新機遇，以北部新會智造產業(yè)園、中部深江科技新城、南部銀湖灣濱海新區(qū)為戰(zhàn)略支點，深入推進“園區(qū)再造”工程，穩(wěn)步提升三大“萬畝千億”產業(yè)園區(qū)發(fā)展質效。省道S384大圣線建成通車。新會智造產業(yè)園鳳山湖園區(qū)跨線橋串聯(lián)司前鎮(zhèn)前鋒工業(yè)園、高速出入口和圩鎮(zhèn)?；洶模ńT）產業(yè)合作示范區(qū)整合新一代電子信息產業(yè)園、新財富電鍍基地、威立雅PCB園區(qū)等區(qū)域。中創(chuàng)新航江門基地項目落地新會智造產業(yè)園鳳山湖園區(qū)，帶動新會一中附屬鳳山湖中學、新會實驗小學附屬小學和新會區(qū)人民醫(yī)院—司前人民醫(yī)院鳳山湖門診部先后進駐園區(qū)。珠西新材料集聚區(qū)所在地——古井鎮(zhèn)官沖村預計投入近2000萬元打造中心公園和開展“一河兩岸”改造工程，以村企、園鎮(zhèn)基礎設施和公共服務的共建共享促進園鎮(zhèn)融合。各鎮(zhèn)級產業(yè)園區(qū)，如司前鎮(zhèn)前鋒工業(yè)園、羅坑鎮(zhèn)子營山龍珠食品工業(yè)園、三江鎮(zhèn)銀洲灣科創(chuàng)產業(yè)園加快轉型升級，正成為鎮(zhèn)域經濟高質量發(fā)展的重要支撐。
????■主辦單位：江門市銀湖灣濱海新區(qū)（區(qū)工業(yè)園區(qū)）聯(lián)合管委會
????加強青年交流 優(yōu)化提升“港澳融合”工程
????隨著粵港澳大灣區(qū)建設的加速推進，作為對接港澳橋頭堡的新會區(qū)肩負著深化與港澳合作、促進青年交流的重要使命。建議進一步拓寬新會、香港、澳門青年交流渠道，推動三地青年人才培養(yǎng)和實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)的雙向發(fā)力，全面提升“港澳融合”工程的質效。
????■提案者：新會區(qū)政協(xié)香港聯(lián)絡組、澳門聯(lián)絡組
????新會區(qū)全面開啟“同心圓”鄉(xiāng)情文化交流基地創(chuàng)建，打造五大系列21個鄉(xiāng)情文化交流基地、35個“同心圓”工作陣地。抓住“港車北上，澳車北上”“港珠澳大橋開通旅游試運營”的契機，開展“僑鄉(xiāng)研學營”、青少年國情鄉(xiāng)情交流團、澳門博士研學游等活動。通過“創(chuàng)業(yè)中心+青年組織+專業(yè)團隊”的方式，為港澳青年提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地。揚航電商科技產業(yè)園成為首批江門“僑夢苑”港澳臺僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地之一。引入澳門愛國教育青年協(xié)會廣東辦事處，與澳門城市大學共建全市首個港澳高校人才供給基地。緊抓港珠澳大橋和深中通道通車的戰(zhàn)略機遇，加快推進深江鐵路、珠肇高鐵等重大交通項目建設，加快融入“軌道上的大灣區(qū)”。與澳門新會同鄉(xiāng)會、僑港新會商會達成合作，成為全國首個在港澳設置“跨境通辦政務服專區(qū)”的縣區(qū)。
????■主辦單位：新會區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部
????發(fā)展壯大新型農村集體經濟 推動實現(xiàn)富民興村
????新會區(qū)以省級發(fā)展新型農村集體經濟專項改革試點為契機，探索總結古井嶺北村、司前田邊村等村的“村組聯(lián)營”合作經驗模式，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，取得非常好的成效。建議進一步加強村級產業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌，統(tǒng)籌謀劃產業(yè)發(fā)展方向、目標和定位，推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大。
新會成功培育出國家首批農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)大鰲鎮(zhèn)，推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
????■提案者：新會區(qū)政協(xié)農業(yè)和農村委員會
????新會區(qū)認真落實國家和省、市工作部署，完成農村產權制度改革階段性任務，農村集體經濟規(guī)模逐漸壯大，探索出具有新會特色的集體經濟發(fā)展新模式和新路徑，形成新會陳皮、南美白對蝦、小岡香、紅木家具等農村區(qū)域性特色產業(yè)，成功培育國家首批農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)大鰲鎮(zhèn)、物業(yè)經濟典型村會城街道奇榜村，先后榮獲“全國農業(yè)全產業(yè)鏈典型縣建設名單（陳皮全產業(yè)鏈）”“國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園十大建設模式”“全國平安漁業(yè)示范縣”和“廣東省水產健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)”等榮譽。其中，會城街道奇榜村有效整合土地資源，對村組集體資產資源實行公司化管理運營，以物業(yè)經濟為主導，實現(xiàn)村級集體經濟持續(xù)增長，成為省級“農村經濟發(fā)展先進村”，2023年村集體經濟收入超6000萬元，2024年入選廣東“百千萬工程”首批典型村。古井鎮(zhèn)嶺北村集體建設用地實行村組聯(lián)合經營，村組按7：3比例分配收益，成功探索出新型村組聯(lián)合發(fā)展模式。沙堆鎮(zhèn)獨聯(lián)村與企業(yè)合作，利用閑置資源建設“富民工坊”，拓寬了村集體與村民增收的路徑。
????■主辦單位：新會區(qū)農業(yè)農村局
????深入實施“百千萬工程” 加強基層治理智慧化建設
????基層治理是國家治理的基石，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)治理，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎工程。為進一步打破基層治理瓶頸，建議運用大數(shù)據將治理鏈條延伸至社會風險治理領域，分析、預判基層治理中的潛在風險，提升基層治理現(xiàn)代化水平，建設基層治理智慧社區(qū)。
????■提案者：民建新會區(qū)委會
????新會區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，全面開展“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，成為我市首個獲廣東省頒授“平安鼎”的縣（市、區(qū)）。2024年，新會區(qū)運用大數(shù)據為群眾提供各類便民公共服務，將治理鏈條延伸至社會風險治理領域。以服務“百千萬工程”為牽引，建成新會區(qū)“百千萬工程”精細化管理平臺，推動經濟運行指標匯聚展示、分析研判信息化水平上新臺階。以“人、地、物、事、組織”五大要素情報導控，研判分析、分級分類評估，有力保障社會治安大局穩(wěn)定。利用路燈在城市布局中的位置優(yōu)勢和供電接電優(yōu)勢，與通信數(shù)字企業(yè)開展全方位資源共享合作，解決無線信號覆蓋問題。11個鎮(zhèn)（街）、各個工業(yè)園區(qū)及超200個村（社區(qū)）共配置政務服務自助終端250臺，提供政務民生服務280多項，涉及30個部門。全區(qū)144個物業(yè)住宅小區(qū)中，75個物業(yè)住宅小區(qū)安裝車牌識別系統(tǒng)，26個安裝人臉識別系統(tǒng)。全區(qū)2864輛重型貨車100%安裝使用右側盲區(qū)監(jiān)測設備，事故率同比下降50%。
????■主辦單位：新會區(qū)委政法委
????聚焦城市品質提升 優(yōu)化老城區(qū)學校周邊環(huán)境
????老城區(qū)往往是早期學校的集中地。隨著城市中心區(qū)轉移，老城區(qū)的發(fā)展步伐日益放緩，周邊環(huán)境變差。其中，排水不暢水浸街、學校門前交通堵塞等問題，影響學生上學放學安全。建議疏堵結合，緩解學校周邊的停車難問題，系統(tǒng)完善安全設施，最大限度保障學生出行安全。
新會打造“最美上學路”，實現(xiàn)上學“路不積水、路更安全”。
????■提案者：新會區(qū)政協(xié)社會和法制委員會、提案和聯(lián)絡委員會、教科衛(wèi)體和文化文史委員會
????新會區(qū)結合老舊小區(qū)改造，組織人員到城區(qū)多所中小學?，F(xiàn)場調研，并根據實際情況制定“一校一方案”，以“繡花”功夫在河南中學、南寧小學、紅衛(wèi)小學等路段打造了5條“最美上學路”，徹底解決水浸街、車多路堵等問題，實現(xiàn)上學“路不積水、路更安全”。疏通整治河南中學校園門前巷內排水系統(tǒng)，路面整體升級改造為平整易行、雨天不積水的瀝青道路，部分路面施畫黃格限停標識，規(guī)范汽車停放秩序。南寧小學及南寧幼兒園門前按照海綿城市要求新增人行道，在南寧小學后門的家長等候區(qū)增設座椅，既有效消除上下學時的安全隱患，又方便車輛往來。按照“微改+友好+公益”理念，將紅衛(wèi)小學校門前的公共空間升級為小公園，包括兒童活動區(qū)、學生放學等候區(qū)和居民晨晚練活動點。
????■主辦單位：新會區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
????突出“僑”“紅”文化特色 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興
????新會區(qū)“僑”“紅”文化資源豐富，加強“僑”“紅”文化建設是增強文化自信的重要途徑。但縱觀新會區(qū)，各鎮(zhèn)的“僑”“紅”資源處于“獨立”的狀態(tài)，各鎮(zhèn)之間“僑”“紅”資源互不相關。建議發(fā)掘、整合區(qū)內“僑”“紅”文化資源，推動形成共同開發(fā)、共同發(fā)展的局面。
????■提案者：致公黨新會區(qū)總支部委員會、羅坑鎮(zhèn)聯(lián)絡組
????新會區(qū)堅持高起點謀劃、高標準推進，多維度挖掘本地豐富的華僑文化和紅色文化，大力推進“僑都賦能”工程，成功打造“一鎮(zhèn)一僑村”和“同心圓”鄉(xiāng)情文化交流基地。2024年，新會區(qū)政協(xié)持續(xù)深化“黨派+”履職調研，引導致公黨新會區(qū)總支部委員會聯(lián)合羅坑鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡組和市、區(qū)兩級政協(xié)委員組成調研組，對2023年重點提案《突出“僑”“紅”文化特色扎實推進鄉(xiāng)村全面振興》聯(lián)合開展提案辦理“回頭看”民主監(jiān)督。民主監(jiān)督報告《關于發(fā)揮僑紅資源優(yōu)勢，推動羅坑鄉(xiāng)村振興的建議》獲區(qū)政府采納轉化，助力羅坑鎮(zhèn)下沙村農村集體經營性建設用地成為新會區(qū)首宗成功入市摘牌的地塊（面積1875.78平方米，成交價款570467元），用于建設“林鏘云與廣東工人運動史跡陳列館”及林鏘云主題教育宣傳配套工程。這是新會區(qū)盤活利用存量土地資源、集體資源，推動農村集體建設用地與國有建設用地同等入市、同權同價，有效拓展產業(yè)空間，為鄉(xiāng)村振興增活力添動力的成功案例和生動實踐。
????■主辦單位：新會區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部
