“新三包”將新能源汽車也納入三包范圍。
????近日，為了能更好地規(guī)范汽車消費(fèi)市場，國家市場監(jiān)督管理總局公布了新版《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》（以下簡稱“新三包”），并將于2022年1月1日起實(shí)施。????“新三包”在2013年施行的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》（以下簡稱“舊三包”）基礎(chǔ)上進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整，對經(jīng)營者提出更加嚴(yán)格的責(zé)任要求，擴(kuò)大了家用汽車三包范圍，對車輛售前售后、使用、退換等相關(guān)規(guī)定也更加細(xì)化。其中，最引人注目的是新增了家用汽車重大質(zhì)量問題“7日內(nèi)可退換”的規(guī)定。
????文/圖 江門日報(bào)記者 陸沿任
????保障消費(fèi)者權(quán)益
??? 質(zhì)量問題7日可退換
????五邑大學(xué)教授王憶指出，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第24條規(guī)定，消費(fèi)者首先有權(quán)要求“退貨”，其次才是“更換”和“修理”。但根據(jù)“舊三包”規(guī)定，退換車條款對消費(fèi)者“太苛刻”。
????2013年10月1日，我國公布實(shí)施了“舊三包”，第20條明確規(guī)定：在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，發(fā)生發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器累計(jì)更換2次后，或者發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的（發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器與其主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計(jì)算）情況下，消費(fèi)者選擇更換或退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或退貨。
????相比之下，“新三包”第22條規(guī)定：家用汽車產(chǎn)品自三包有效期起算之日起7日內(nèi)，因質(zhì)量問題需要更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)或者其主要零部件的，消費(fèi)者可以憑購車發(fā)票、三包憑證選擇更換家用汽車產(chǎn)品或者退貨。銷售者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)更換或者退貨。
????根據(jù)這條規(guī)定，在購買汽車后7日內(nèi)，一旦汽車發(fā)生質(zhì)量問題，消費(fèi)者可以選擇換貨或者退貨的任意一種方式。在換貨和退貨之后，銷售者還應(yīng)當(dāng)賠償消費(fèi)者車輛登記費(fèi)用、銷售者收取的扣除相應(yīng)折舊后的加裝、裝飾費(fèi)用及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用等損失。
????“對于每個(gè)家庭來講，汽車都是家庭消費(fèi)支出的大件商品，消費(fèi)者對汽車購買質(zhì)量和安全問題的擔(dān)心在所難免。汽車三包政策只有更加成熟且真正保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，才能讓消費(fèi)者打消對汽車購置的質(zhì)量安全擔(dān)憂?！蓖鯌洷硎?，“舊三包”對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不夠，例如消費(fèi)者剛購買的新車出現(xiàn)需要更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器或者其主要零部件的嚴(yán)重質(zhì)量問題，消費(fèi)者提出換車或退車的訴求往往難以滿足，“新三包”的出臺(tái)，無疑進(jìn)一步加大對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度。
????進(jìn)入到退換車環(huán)節(jié)后，按照“新三包”，消費(fèi)者的支付成本也進(jìn)一步降低。退換車時(shí)，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)向銷售者支付使用補(bǔ)償費(fèi)，不過，在“新三包”中，使用補(bǔ)償系數(shù)n從原規(guī)定的0.5%—0.8%，調(diào)整為不高于0.5%。
????購買更放心
????新能源汽車納入“新三包”
????根據(jù)新規(guī)，可以7日退換的，除了燃油汽車外，還包括新能源汽車。近年來，新能源汽車迎來了爆發(fā)式增長，伴隨著市場保有量的提升，新能源汽車在整個(gè)汽車市場中占據(jù)的位置也更加重要。然而，因?yàn)樾履茉雌嚠a(chǎn)品質(zhì)量引起的糾紛也越來越多，但由于沒有明確的法規(guī)作為處理依據(jù)，由此也引發(fā)了很多矛盾。
????據(jù)全國汽車消費(fèi)者投訴受理處置服務(wù)平臺(tái)的不完全統(tǒng)計(jì)，純電動(dòng)汽車在三包有效期內(nèi)（2年或50000公里）出現(xiàn)動(dòng)力電池和發(fā)電機(jī)故障的投訴逐年遞增，其中全年純電動(dòng)汽車1—3年內(nèi)發(fā)生故障的車型投訴量最高。
????“因?yàn)椤f三包’是2013年開始執(zhí)行的，當(dāng)時(shí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)以燃油汽車為主，因此三包制度主要都是基于傳統(tǒng)汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等系統(tǒng)，并沒有把新能源汽車的電池、電機(jī)納入規(guī)定中?！眹沂袌霰O(jiān)督管理總局缺陷產(chǎn)品管理中心產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保部主任賀興表示，新能源汽車同燃油汽車一樣，在質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題后就可以要求經(jīng)營者履行三包責(zé)任。
????據(jù)悉，“新三包”將動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)等專用部件質(zhì)量問題納入三包退換車條款。規(guī)定家用汽車自三包有效期起算之日起7日內(nèi)，出現(xiàn)因質(zhì)量問題需要更換動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)或者其主要零部件等情形的，銷售者應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的選擇予以免費(fèi)換車或者退車。同時(shí)，“新三包”還要求生產(chǎn)者在三包憑證上明示家用純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力汽車的動(dòng)力蓄電池容量衰減限值，供消費(fèi)者在選購車輛時(shí)參考。
????江門市汽車流通行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長張偉星表示，“新三包”將新能源汽車相關(guān)內(nèi)容囊括進(jìn)去，可以有效解決消費(fèi)者的后顧之憂，進(jìn)一步規(guī)范新能源汽車市場,推動(dòng)新能源汽車市場發(fā)展壯大。
